அமெரிக்காவைச் சார்ந்திருப்பதை குறைக்க ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் நெருக்கத்தை நாடும் கனடா

அமெரிக்காவுடனான வர்த்தக மற்றும் அரசியல் உறவுகளில் ஏற்பட்டுள்ள பதற்றங்களுக்கு மத்தியில், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் முன்னெப்போதும் இல்லாத அளவுக்கு நெருக்கமான உறவை உருவாக்க கனடா முயன்று வருகிறது. பிரதமர் மார்க் கார்னி, கனடாவை ஐரோப்பியரல்லாத நாடுகளில் மிகவும் ஐரோப்பியத் தன்மை வாய்ந்த நாடு என வர்ணித்துள்ளதுடன், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் முழுமையான உறுப்பினராக இணைவதை விட, அந்த அமைப்புடன் தனித்துவமான மற்றும் ஆழமான கூட்டாண்மையை உருவாக்குவதே கனடாவின் நோக்கம் என தெரிவித்துள்ளார்.

மார்க் கார்னி இந்த வாரம் பிரான்சின் ஸ்ட்ராஸ்பர்க் நகருக்குச் செல்கிறார். அங்கு புதன்கிழமை நடைபெறவுள்ள ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் நிலை குறித்த நிகழ்வில் பங்கேற்கும் முதல் அரசாங்கத் தலைவர் என்ற சிறப்பை அவர் பெறுகிறார். இதனைத் தொடர்ந்து, மறுநாள் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தில் கார்னி உரையாற்ற உள்ளார்.

அவரது ஐரோப்பியப் பயணத்தின் ஒரு பகுதியாக பிரிட்டனின் லிவர்பூல் நகருக்கும் அவர் செல்கிறார். அங்கு பிரிட்டனின் புதிய பிரதமர் ஆண்டி பர்ன்ஹாமை முதல் முறையாக சந்தித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்த உள்ளார்.

ஐரோப்பாவுக்கு கனடாவின் முக்கியத்துவம்

ஐரோப்பிய ஒன்றியம்–கனடா ஒத்துழைப்பை மேலும் வலுப்படுத்தக் கோரும் மார்ச் மாதத் தீர்மானத்தின் முக்கிய ஆதரவாளரான ஜெர்மனியைச் சேர்ந்த ஐரோப்பிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் டோபியாஸ் கிரெமர், கார்னியின் வருகையை மகத்தான சின்னம் என வர்ணித்துள்ளார்.

கனடாவிடம் ஐரோப்பாவுக்கு மிகவும் தேவையான பல முக்கிய வளங்கள் இருப்பதாக அவர் தெரிவித்துள்ளார். குறிப்பாக ஆற்றல் வளங்கள், அரிய கனிமங்கள் மற்றும் பதப்படுத்தப்படாத தாதுக்கள் போன்றவற்றில் கனடா முக்கிய பங்காற்ற முடியும் என அவர் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார்.

அமெரிக்காவுடனான நெருங்கிய பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பை நீண்டகாலமாகக் கொண்டிருக்கும் கனடா, அதிபர் டொனால்ட் டிரம்பின் வர்த்தகக் கொள்கைகளால் கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், அமெரிக்கச் சந்தையை மட்டுமே சார்ந்திருப்பதைக் குறைத்து, புதிய பொருளாதார மற்றும் வர்த்தகக் கூட்டாளிகளைத் தேடும் அவசியம் கனடாவுக்கு ஏற்பட்டுள்ளது.

அதேவேளை, டிரம்பின் இரண்டாவது பதவிக்காலம் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திலும் கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளதாக கிரெமர் தெரிவித்துள்ளார். கனடாவைப் போலவே ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் தனது வெளிநாட்டு உறவுகளைப் பன்முகப்படுத்தி, ஒரே நாட்டைச் சார்ந்திருப்பதால் ஏற்படும் பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு அபாயங்களைக் குறைக்க முயன்று வருகிறது.

ஏற்கனவே நெருக்கமாகும் கனடா–ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறவு

கார்னி பிரதமராகப் பதவியேற்ற பின்னர், கனடாவுக்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கும் இடையிலான உறவு மேலும் வலுப்பெற்று வருகிறது.

ஐரோப்பிய ஒன்றியம் அல்லாத நாடுகளில், அதன் பாதுகாப்பு கொள்முதல் திட்டத்தில் இணைந்த முதல் நாடாக கனடா மாறியுள்ளது. அதேபோல், ஐரோப்பிய நாடுகளின் பிரபலமான கலாச்சார இசைப் போட்டியான யூரோவிஷனில் கனடா இணைவதற்கான முயற்சிகளிலும் கார்னி ஈடுபட்டுள்ளார்.

அடுத்த மாதம் மாண்ட்ரீலில் ஐரோப்பிய ஒன்றியம்–கனடா உச்சிமாநாட்டை கார்னி நடத்த உள்ளார். இந்த மாநாட்டின் மூலம் மிகவும் வலுவான மற்றும் ஆழமான பொருளாதார மற்றும் பாதுகாப்பு கூட்டாண்மையை உருவாக்குவதற்கான பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்கும் என அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

காலநிலை மாற்றம் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு உள்ளிட்ட பல முக்கிய துறைகளில் கனடாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் ஒரே மாதிரியான நிலைப்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளதாக, கனடாவுடனான உறவுகளுக்கான ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றக் குழுவின் தலைவரான ஸ்பெயின் நாட்டைச் சேர்ந்த ஜேவியர் மொரேனோ சான்செஸ் தெரிவித்துள்ளார்.

இரு தரப்புக்கும் இடையிலான டிஜிட்டல் வர்த்தக ஒப்பந்தம் தொடர்பான பணிகளும் நடைபெற்று வருகின்றன. இது ஏற்கனவே நடைமுறையில் உள்ள CETA எனப்படும் விரிவான பொருளாதார மற்றும் வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டதாக இருக்கும்.

CETA மூலம் கிடைக்கக்கூடிய வாய்ப்புகளை குறிப்பாக சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் இன்னும் முழுமையாகப் பயன்படுத்தவில்லை என்றும் சான்செஸ் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் கனடா இணையுமா?

டிரம்பின் இரண்டாவது பதவிக்காலத்தில் அமெரிக்காவுடனான கனடாவின் உறவுகள் மோசமடைந்துள்ள நிலையில், கனடா எதிர்காலத்தில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் முழு உறுப்பினராக இணையுமா என்ற விவாதமும் அதிகரித்துள்ளது.

ஆனால், அந்தக் கருத்தை கார்னி தெளிவாக நிராகரித்துள்ளார்.

நாங்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் உறுப்பினராக ஆக விரும்பவில்லை என்று அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

அதற்குப் பதிலாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் ஒரு தனித்துவமான கூட்டணியை ஏற்படுத்துவதே கனடாவின் நோக்கம் என அவர் கூறியுள்ளார். கனடாவும் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் ஒரே மாதிரியான விழுமியங்கள் மற்றும் முன்னுரிமைகளைப் பகிர்ந்து கொள்வதுடன், ஒன்றுக்கொன்று துணையாக அமையக்கூடிய பலங்களையும் கொண்டுள்ளன என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார்.

இருப்பினும், ஏப்ரல் மாதத்தில் நடத்தப்பட்ட கருத்துக்கணிப்பில் 57 சதவீத கனடியர்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்புரிமைக்கு ஆதரவு தெரிவித்ததாகத் தெரியவந்துள்ளது.

சட்டரீதியாக உறுப்பினராக முடியுமா?

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் சட்ட விதிகளின்படி, மனித மாண்பு, சுதந்திரம், ஜனநாயகம், சமத்துவம், சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் மனித உரிமைகளுக்கு மதிப்பளிக்கும் ஐரோப்பிய நாடு ஒன்றியம் சேர விண்ணப்பிக்க முடியும்.

ஆனால், ஐரோப்பிய நாடு என்பதற்கான குறிப்பிட்ட புவியியல் வரையறை அந்த ஒப்பந்தத்தில் தெளிவாக குறிப்பிடப்படவில்லை. இருந்தபோதிலும், கனடா ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் முழு உறுப்பினராக இணைவது நடைமுறையில் மிகவும் கடினமானதாக இருக்கும் என நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.

பிரஸ்ஸல்ஸைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட புரூகல் சிந்தனைக் குழுவின் ஆய்வாளர் இக்னாசியோ கார்சியா பெர்செரோ, பொருளாதார ரீதியாகவோ அரசியல் ரீதியாகவோ கனடா ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் உறுப்பினராகும் வாய்ப்பு யதார்த்தமானதாகத் தெரியவில்லை என தெரிவித்துள்ளார்.

கடந்த காலத்திலும் இதுபோன்ற ஒரு முன்னுதாரணம் உள்ளது. 1987ஆம் ஆண்டு, மொராக்கோ ஐரோப்பிய நாடு அல்ல என்ற காரணத்தால் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் முன்னோடி அமைப்பில் உறுப்பினராகும் விண்ணப்பம் நிராகரிக்கப்பட்டது.

கனடாவுக்கு அருகில் டென்மார்க்கின் தன்னாட்சிப் பிரதேசமான கிரீன்லாந்து இருப்பதைச் சுட்டிக்காட்டிய சான்செஸ், புவியியல் ரீதியாக கனடா அவ்வளவு தொலைவில் இல்லை என்று நகைச்சுவையாகக் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

முழு உறுப்புரிமைக்கு மாற்றாக ஆழமான கூட்டாண்மை

கனடா ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் முழு உறுப்பினராக இணையாவிட்டாலும், அதனுடன் மிக நெருக்கமான உறவை உருவாக்க முடியும் என்பதற்கு ஐஸ்லாந்து மற்றும் சுவிட்சர்லாந்து போன்ற நாடுகளின் உறவுகள் உதாரணமாக உள்ளன என சான்செஸ் தெரிவித்துள்ளார்.

ஆனால், கனடாவின் நிலைமை சுவிட்சர்லாந்திலிருந்து வேறுபட்டது. கனடாவுக்கும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்கும் இடையே அதிக தொலைவு இருப்பதால், சரக்குப் போக்குவரத்துக்கு அதிக செலவு ஏற்படுகிறது. மேலும், கனடாவுக்கு மிகப்பெரிய வர்த்தகச் சந்தையாக இருக்கும் அமெரிக்காவுக்கு ஐரோப்பிய ஒன்றியம் முழுமையான மாற்றாக அமைய முடியாது.

இதன் அளவை வெளிப்படுத்தும் வகையில், ஜூலை மாதத்தில் கனடாவின் மொத்த ஏற்றுமதிகளில் சுமார் 70 சதவீதம் அமெரிக்காவுக்குச் சென்ற நிலையில், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துக்குச் சென்ற ஏற்றுமதி சுமார் 5 சதவீதமாக மட்டுமே இருந்தது.

எனவே, அமெரிக்கச் சந்தையை ஐரோப்பிய சந்தையால் முழுமையாக மாற்றுவது சாத்தியமில்லை என்றாலும், வர்த்தகம், பாதுகாப்பு, ஆற்றல், அரிய கனிமங்கள், தொழில்நுட்பம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் போன்ற துறைகளில் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் உறவை ஆழப்படுத்துவது கனடாவுக்கு முக்கியமான மூலோபாய வாய்ப்பாக பார்க்கப்படுகிறது.

நாம் எவ்வளவு நெருக்கமாக ஒத்துழைக்க முடியுமோ, அவ்வளவு நல்லது என்று ஐரோப்பிய நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் டோபியாஸ் கிரெமர் தெரிவித்துள்ளார்.

இதனால், கனடாவின் தற்போதைய அணுகுமுறை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இணைவதை நோக்கமாகக் கொண்டதல்ல; மாறாக, அமெரிக்காவை மட்டுமே சார்ந்திருக்கும் நிலையை குறைத்து, ஐரோப்பாவுடன் பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்புத் துறைகளில் நீண்டகால, தனித்துவமான மற்றும் வலுவான கூட்டாண்மையை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.